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烟台开发区召开体制机制改革动员部署会议

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2019-9-10 9:50:14
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9月6日上午,烟台经济技术开发区召开体制机制改革动员部署会议,深入贯彻省、市关于推动开发区体制机制改革创新的系列决策部署,动员全区上下统一思想、坚定信心、凝聚合力,全面推进各领域改革,以改革增强动力、激发活力、提高可持续发展能力。烟台开发区工委书记、管委主任牟树青作动员讲话,工委副书记、管委副主任刘建民主持会议并传达了山东省委改革意见和烟台市委常委会会议精神。

  会议指出,推进烟台开发区体制机制改革试点,是省委、市委交给开发区的重要政治任务,承担着探路引领、先行先试的使命,肩负着推动高质量发展、更好地贡献全市大局的重任。全区上下要切实提高政治站位,凝聚改革共识,坚决贯彻落实省委改革意见和市委关于改革的部署要求,坚持市场化改革取向和去行政化改革方向,拿出“自我革命、刀刃向内”的精神,积极支持改革、参与改革、推进改革,确保圆满完成改革任务,努力把烟台开发区打造成“产城融合度高、经济体量大”的改革典型,以体制机制改革促进自贸区建设、推动高质量发展。

  会议强调,要明确目标任务,加速改革落地。要大力推行“党工委(管委会)+”体制,进一步深化“大部制”整合、扁平化管理,积极稳妥剥离社会职能,推动管委会聚焦经济发展、双招双引、科技创新、自由贸易试验等主责主业,实现瘦身强体、精简高效。要加快流程再造,最大限度减少环节、降低成本、简化手续,最大程度改进服务、提高效能,打造全国法治化、国际化、便利化程度最高的一流营商环境。要积极培育市场运营主体,加快国企改革步伐,做大做强经发集团、城发集团两大平台公司,探索推进企业运营“区中园”,建立更加灵活务实的开发运营机制。要进一步完善全员聘用、绩效薪酬、末位淘汰等制度,拉开岗位薪酬差距,推动人事管理由“身份管理”向“岗位管理”转变,实现人员能进能出、岗位能上能下、待遇优绩优酬。要加快产业集聚,大力实施先进制造业卓越集群、现代服务业提升行动、“特色产业+人工智能”扩增计划,构建更具竞争力的现代产业体系。要抓好集成式借鉴、首创性改革、差异化探索,持续提升开放合作水平。要积极与栖霞开发区开展合作共建,实现互促共赢、协同发展。要做好规范管辖面积、代管乡镇等相关工作,确保达到上级要求。要健全完善“亩均效益”评价制度,加快“三闲”处置,建立更加集约节约的绿色发展模式。

  会议要求,要统筹改革发展,积极有序推进。要把推进改革与加快自贸区建设结合起来,狠抓制度创新,大胆想、大胆试,彻底破除制约发展的体制机制障碍,不断闯出新路子、新经验、新亮点。要把推进改革与加快新旧动能转换结合起来,持续拓展党工委(管委会)+行业协会、+新型智库、+基金等体制,优化“政产学研金服用”创新生态,汇聚高质量发展新动能。要统筹推进改革、发展、稳定,妥善化解各种矛盾风险,毫不放松地抓好安全生产、信访稳定、生态环保、应急管理等工作,确保社会大局持续和谐稳定、经济发展保持良好态势。

  会议强调,要强化责任担当,增强改革合力。各部门单位要加强配合、协同发力,主要负责人要把稳定放在第一位,扎实做好思想政治工作,引导各级干部打消思想顾虑、保持工作定力,当好改革的促进派、行动派,确保思想不乱、人心不散、工作不断,形成推进改革发展的浓厚氛围和整体合力。

  会议要求,要加强组织协调,严格工作纪律。要抓好日常调度组织,积极对上汇报沟通,及时研究解决改革中遇到的问题。要强化政治意识、大局意识,自觉做到个人服从组织、局部服从整体。要严肃组织纪律、干部人事纪律、财经纪律和保密纪律,坚决做到令行禁止、不越红线、守住底线。要全程监督改革工作,坚决查处违规违纪行为,确保改革稳妥有序推进。

  会议强调,改革永远在路上。肩负省委、市委的期望和重托,面对改革、发展、稳定的压力和考验,全区上下必须勇于担当、创新进取,抢抓自贸区建设的重大历史机遇,坚定不移以改革促进自贸区建设,以自贸区建设引领高质量发展,始终当好全市改革开放发展排头兵,不断为全市发展大局作出新的更大贡献。