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江苏宝应经济开发区:推行“村务卡”非现金结算,让村级收支全留痕

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2018-11-8 12:21:38
  农村财务管理规范化问题,是当前农村工作中的一个突出热点问题。为进一步提升全区农村集体“三资”管理水平,推进农村财务规范化管理,宝应经济开发区从2017年9月份起,在全区村级集体财务支出款项中实施非现金结算管理,取得了一定成效,为全县加强农村财务规范化管理提供了成功经验。
  在宝应经济开发区小垛村,常年在家的村民王正兴经常会与留守村里的老年人一起做杂工,帮村里做些环境整治类的杂活儿。以前,他们到村里领取杂工款,遇上村会计刚好没有备用现金,他们就得带上一折通、身份证到几公里以外的银行排队取款。自从村里实行无现金结算后,支付这类款项用上了“村务卡”,通过POS机转账,杂工款就会立即转到村民的个人账户上,太方便了。
  为推行村级财务非现金结算,宝应经济开发区在全区10个村各配备了1名出纳会计,统一以村经济合作社在农商银行开设基本账户,按要求办理了“村务卡”,同时为各村配备安装了农商银行“村村通”转账POS机,去年9月1日起全部投入使用。
  让技术服务于村级财务规范管理,该区为此专门设立了配套的规章制度,要求:支付个人超过1000元的及支付单位的支出一律开具银行转账支票结算,实行“双印鉴”管理;各村日常费用开支以备用金形式进行管理,通过“村务卡”结算,该卡资金来源只能通过村经济合作社基本账户转入,刷卡支付时POS机打印出付款凭证,由收款人签字确认。村委派会计入账前,需先到开户行调取当期“村经济合作社”基本账户和“村务卡”流水清单,再将POS机打印的付款凭证随同相关付款票据一并入账。
  “实行非现金结算最大的好处是结算及时、账目全程留痕,杜绝了差错、纠纷。”该区徐甸村党支部书记王爱群深有感触地说,以前代发资金很难及时、准确发放到常年在外务工农民手中,有时还会出现代领不到位情况,现在通过一折通转账就可及时办理。有些村民时间长了忘记了,对某笔收付款有疑惑,找村干部说某笔钱没拿到,放在以前村干部还真难说得清、道得明,现在只要出纳会计带他一查付款账单,便清清楚楚,减少了矛盾,融洽了干群关系。
  据区党工委委员、农业条线负责人刁品辉介绍,去年9月至今年9月,一年来全区办理非现金结算业务近2500笔,结算资金近7000万元。整个过程中区农经中心财务管理人员、村委派会计、村出纳会计、收款人接触不到现金,村级资金结算全封闭运行,全区各村实行了库存现金“零库存”,便于区农经中心实时跟踪监管村级资金的流向和使用,有效杜绝了村干部随意付款和坐收坐支、个人截留占用发放资金等违规违法行为,确保了村级资金安全,提高了资金管理使用的透明度。
  宝应县委常委、副县长沈伯宏表示,开发区村级财务采取非现金结算,工作启动早、执行严格,成效明显,为此项工作在面上推开提供了很好的经验做法,目前,村级财务非现金结算已经在宝应全县实现全覆盖,这项工作举措的推行方便了村民、密切了干群关系、促进了村级经济健康发展。
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