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浙江永康经济开发区牢筑安全防线助推高质量发展

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2018-11-8 12:21:05
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 永康经济开发区经过18年来的快速发展,已成为了该市工业经济主战场、转型升级排头兵和五金制造先行区。该区托管了29个行政村,聚集了1970多家工业生产企业,3700多家经营性场所。一直以来,在上级部门的指导下,该区牢固树立“安全是生命线”的理念,认真落实区、村、企三级安全主体责任和综治、安监、消防等部门的安全监管责任,努力提升安全设施建设水平,努力提高控灾减灾和防灾救灾能力,在安全管理和应急管理上迈出了一大步。
  一、建立安全生产“1+7”责任体系。永康经济开发区以安委会为框架,依据各分管领导职责及重点行业部门的监管职责分设公共安全与发展、工业企业与特种设备、农林水与民政、城建、商贸、旅游与民宗、交通与环保、教文卫体等7个专业委员会,统领各项安全工作。
  二、突出安全生产网格数据化管理。该区依托“四个平台”建设,推广网格党建“兰街模式”和两新组织“车间党建模式”,结合全科网格划分和具体安全监管实际,按照“全员覆盖、全域覆盖、全科覆盖”和“网格化管理、组团式服务”的总要求,共划分安全网格135个。其中,农村区块44个,结合基层党建工作和党员、干部、代表同质化管理,全部实现安全网格联系到户、管理到人;企业区块共91个,结合日常工业生产管理,联合各派驻机构,做到“一格多企、一企多员”,抓实“一网一档”“一企一档”“一设备一档”数据化管理。
  三、形成开发区特色应急预案框架体系。成立编审委员会,遵循“简洁、全面、可操作、有实效”的原则,有序展开并完成了《开发区应急预案汇编》的修订工作。该《汇编》以专项预案为主,分总预案、自然灾害、安全生产、公共卫生、社会事件等5大类39个,总计19万余字,具有较强的针对性、实用性和可操作性,能适用所有在开发区范围发生的应急处置工作,有力地提升了应急处置规范化、制度化和法制化水平。
  四、深化安全生产体检站建设。该区今年投入了40万元建立安全生产体检站,由中介机构派出3名专家,选址原长城老工业区块为试点,对辖区内生产经营单位进行全面摸底排查,已排查企业240家,完成体检报告221份,排查隐患1200多处,整改隐患300多处,建立安全生产的“一企一档”。目前,该试点区块的所有企业都已实行数据库管理,并绘制红、橙、黄、蓝“四色安全图”挂图作战,对补齐安全短板、缩短或消除“安全最后一米距离”,起到了较好的作用。
  五、强化隐患排查闭环管理。建立区、企、中介三支专门队伍,加强专业指导和服务,加大对重点企业、重点行业、重点部位、重点隐患的巡查密度和力度,立查立改,有效预防和减少重特大安全事故的发生。以推行“闭环管理”为主要路径,该区集中开展了危化物品检查、特种行业检查、高空作业检查、有限空间作业整顿等一系列的专项行动,覆盖区内涉氨企业9家、可燃爆金属粉尘企业18家、危化企业7家、喷涂企业123家,进一步提升安全保障水平,将风险关口前移。