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蓝皮书:海外华商投资珠三角经济区面临五个困境

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2015-2-6 13:49:30
中国侨网北京12月23日电 (记者 杨凯淇)第四部华侨华人蓝皮书——《华侨华人研究报告(2014)》近日在北京发布。蓝皮书提出,海外华商投资极大地推动了珠三角经济区的稳定发展和转型升级,但是同时也面临着一系列问题和困难。

  蓝皮书认为,随着广东利用外资进入调整阶段,即利用外资由数量扩张型向质量效益型转变、由经济发达地区向落后地区转移、由低附加值产业向高附加值产业转型,这些问题和困难尤为突出。

  首先,投资成本不断上升。其中包括政策调整所带来的投资成本增加,生产要素价格提高所带来的投资成本增加,以及战略调整导致投资成本的相对增加。蓝皮书认为,这些因素将进一步降低海外华商投资珠三角的意愿,除非该地区能够形成一种新的比较优势。

  其次,重引进轻服务、轻管理,投资软环境有待进一步完善。蓝皮书指出,海外华商对于珠三角各市的整体投资环境总体评价较高,如地理位置、经济发展、工业载体和公共设施建设、政府服务等。但一些地区仍存在对侨资项目引进后服务不周和管理不善的情况。

  第三,对海外侨胞的招商宣传与引资力度不够。蓝皮书提到,珠三角经济区的招商引资活动仍具有很大的局限性,在港澳之外的地区缺乏海外招商宣传网络,也没有与这些地区的权威性招商引资机构建立合作关系。目前港澳台投资占广东吸收外商直接投资的七成,这从侧面说明来自其他区域的海外侨胞投资还有很大的挖掘空间。

  第四,大多数海外华商投资企业转型能力有限,转型任务艰巨。目前珠三角经济区海外华商投资企业大多数集中在工业,主要从事技术含量较低、竞争优势不明显的传统行业,如轻工、日用化工、纺织服装等,而在现代服务业和新兴产业所占的比例非常低。要推动这些企业进入现代服务业、先进制造业和战略性新兴产业等领域,实现投资结构的优化,完全依赖它们自身进行调整升级有相当大的困难。

  第五,海外华商网络平台在招商引资中的功能单一,缺乏整合。其中包括缺乏统一规划和科学统计;过度强调海外华商网络对珠三角经济区的投资和贡献,忽视珠三角经济区对海外华商网络平台建设的服务与支持;不同地区的海外华商网络平台缺乏流畅的横向和纵向的交流渠道等。

  有鉴于此,蓝皮书提出了进一步推进海外华商投资珠三角经济区的建议。即:强化招商规划与指导,提高招商层次与水平;加快完善涉侨相关政策,提升服务海外华商的能力;创新知识产权保护方式,加大海外华商投资企业知识产权权益的保护力度;积极搭建各种资源整合平台,为海外华商投资企业转型升级提供有效支撑等。(完)