重庆时报讯（记者 高敏）在昨天召开的学习贯彻全市民办教育工作会精神的座谈会上，市委常委、常务副市长黄奇帆强调，要用足用好用活《重庆市人民政府关于促进民办教育发展的意见》中的十条政策，促进重庆市民办教育的快速发展。 

　　十条政策关键在“同等” 

　　黄奇帆说，《重庆市人民政府关于促进民办教育发展的意见》的十条政策的设计构想，就是针对在以前十个方面民办教育和公办教育有“不同等”的地方提出“同等”。它包括征地上的同等对待，收费上的同等标准，在拨付生均经费上的同等待遇，在招生指标上给予保障，在毕业生就业等方面给予同等对待。 

　　黄奇帆说，根据规划，再过十年，重庆高等教育将形成“433”格局。大体上就是40%的研究类、综合性的大学体系，30%是公办的以教学为主的一般大专院校体系，还有30%是民办大专院校体系。 

　　教育担保公司化解融资难 

　　如何化解目前民办学校融资难的问题？黄奇帆说，重庆要成立教育投资担保公司，资本金至少需要5亿元，可担保金额至少达到50亿元。担保公司不但要为大专院校担保，也要为中等职业学校和其他学校担保。 担保公司资金可以由民营或者国有企业投资。 

　　黄奇帆说，今后五年民办中等职业学校要努力实现资产总量突破20亿元的目标，民办大专院校要努力实现资产总量突破100亿元的目标。 

　　《重庆市民办教育条例》将立法 

　　市人大常委会副主任陈雅棠表示，人大将加大《重庆市民办教育条例》立法步伐。目前，《重庆市民办教育条例》立法已经被列入最近的立法计划，争取今年或者明年适当时候在人大常委会进行审议。 

　　好的民办学校要有4要素 

　　黄奇帆说，一所好的民办学校一定有四个内在的要素，这四个要素齐全了，学校就办好了。 

　　第一个要素，它是有相应有形资产的学校，有一定实力；第二个要素，人力资源，也就是说教师、学生、学校管理人员的素质要好； 第三个要素，应该有好的校园文化内涵，包括关爱师生、学术自由等；第四个要素，民办教育要由教育家办学，自主办学。 

　　观念上的5个“不” 

　　黄奇帆认为，要办好民办高校，还要做到五个“不”。 

　　一是不要过分地计较办学层次，追求高学位和过分追求论文。 

　　二是不要过分地贪大。办学不能贪大，不能一味主张合并，学校有特色，水准高，也是成功。 

　　三是不能官本位。民办学校必须贯彻教育家治校的方略，要做出样板和示范。 

　　四是不要过分负债，负债过高，办学就会存在很大的风险，可能导致学校出现这样那样的问题，甚至破产。 

　　五是用人不要光看学位，要以人的能力为主。 

　　办出色要做到6点 

　　民办学校要办得出色，黄奇帆认为要做到六点：一是要有特色；二是有一流的教师； 三是有比较优秀的学生； 四是学校有独立的思考；五是学校要有优良的校风，不浮躁，不急功近利；六是有比较充足的非政府来源的经费支持。