面对新一轮国际产业转移，如何推动重大项目建设，形成成都的比较优势？作为国家高新技术产业开发区之一的成都高新区提出，打造天府新城，以软件及服务外包产业为主导，搭建金融和创新中心，承接国际产业转移。

　　4月13日，中国经济时报记者从成都天府新城高峰论坛上了解到，天府新城的规划目标是，占地37平方公里，以100米以内的高层建筑作为城市背景，建成西部首个超高建筑组群；在核心区确定建250米以上超高层建筑族群，形成中国西部新地标。向上海浦东新城、天津滨海新城、杭州钱江新城、广州珠江新城看齐，与东部沿海著名的新城齐头并进。

　　科技、商务、国际、宜居四位一体

　　国际总部商务园、金融后台园、企业总部园、创新孵化园、天府软件园后备区、天府新城中央公园等，这些特色园区勾画出未来成都天府新城时尚前沿的格局。

　　据介绍，天府新城的规划特色，就是要打破过去一块用地、一个功能的单一用地模式。提倡办公复合、商办复合、研商复合，构建商业复合体、大型交通复合体等，在此基础上构建科技创新、软件研发总部、现代服务、文化休闲、生活配套等板块，打造宜业宜居的24小时不夜城。

　　在配套方面，高新区将建设公共交通综合体，通过支线和环线公交实现新城公交满覆盖。在电力供配网方面，已经建设形成25公里电力隧道。在城市生活配套服务方面，配置齐全的教育、文化、卫生等配套服务设施，构筑丰富便捷的城市生活公共服务平台。

　　根据规划，天府新城定位为“城市新中心、现代化新城区”，城内将建成国家软件产业基地、国家IC设计产业化基地、国家信息安全产业基地、国家动漫游戏产业(四川)振兴基地、国家软件出口创新基地等11个国家级产业基地。“行政办公中心”、“创新研发中心”、“区域总部基地”、“现代服务基地”、“宜居人文住区”5大板块将撑起这块城市新中心。

　　做中国西部“硅谷”

　　在美国旧金山南边的广阔峡谷里，有一个“硅谷”。

　　在今天，中国西部成都，一座以软件及外包服务产业为主导的科技商务新城，将让“高科技成都”拥有更强的产业创新载体，天府新城将做中国西部的“硅谷”。

　　成都市委常委、成都高新区党工委书记敬刚向记者介绍，天府新城与其他新城不同的定位是以软件及服务外包产业为主导，被赋予了鲜明的产业概念。该产业是成都最能融入世界产业链条的优势所在。天府新城建设将采取政府引导、市场运作的手段，制定完善的配套政策体系，充分调动各方力量投资建设这座新城。

　　“服务科技是新城的首要功能。”成都高新区管委会副主任杜必强透露，目前，新城内已经规划和建设的产业化项目有创新孵化园、天府软件园、企业自建园、四川大学科技园基地、金融后台园以及产业发展的后备区和衍生区。今年第3季度，面积达37万平方米的四川大学科技园拟开工建设，该园规划了一个院士创业园，有望成为全国惟一大规模的院士创业园。

　　杜必强表示，商务新城的软件和服务外包产业发展，需要大量的商务服务功能聚集支撑，形成完善的配套服务体系。同时，这些产业是与国际接轨同步发展的全球性产业。为此，高新区计划通过10个国际化载体的打造，率先实现天府新城的国际化，这包括国际软件及服务外包基地、国际会展、国际学校、国际文化艺术中心等。据透露，高新区正在与欧盟协商，在新城建立国际合作孵化园。

　　承接世界优势产业转移

　　如何看待发展产业与建设新城之间的关系？

　　“我们就是要为软件及服务外包产业发展提供一座城。”成都高新区党工委书记敬刚如此解答，产业发展是先导，新城建设是软件及服务外包产业发展的内在和必然要求。

　　据了解，成都高新区已具备国内一流的软件产业发展基础：软件及服务外包相关企业已有440家，国家软件产业基地等国家级产业基地11个，已拥有IBM、赛门铁克、甲骨文、华为、中兴等大批知名企业。

　　敬刚向记者介绍说，与传统的制造业相比，软件产业所需要的不是三通一平、五通一平的简单配套，而是要为“人”，为高素质的人力资源提供服务环境。大量服务功能的聚集形成了一种隐性网络关系，决定着软件及服务外包产业的发展成效。

　　据了解，天府新城的国际化路径有十大载体——国际文化体育休闲中心(包括海洋馆、歌剧院、艺术馆、体育公园、高尔夫球场)、国际医院、国际社区、国际总部商务园、欧盟中心(国际合作孵化园)、国际购物商圈、国际学校、国际会展、国际软件及服务外包基地、10家以上星级酒店。

　　针对新城的国际化规划建设，成都高新区提出“三年出形象、五年展风采”，把天府新城建设成国内外著名软件企业的主要聚集区和国际化软件产品的主要提供地，成为中国西部现代、开放的城市新地标。