| 杭州滨江高新区打造软件及服务外包产业示范区 |
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网络病毒肆虐，电脑经常“中毒”，频繁出现死机等故障。疲于应付之际，在互联网的另一端，一名专业技术人员通过远程控制，帮你解决一系列的难题，让电脑恢复“健康”。这位不曾谋面，但尽力提供服务的专家，可能就坐在杭州高新区某家软件园的一个普通工作间里。
眼下，这种在全球时兴的软件及服务外包已在高新区形成产业，并日益显示出其集聚的规模与效应。据了解，去年该区软件及相关产业总收入首次突破300亿元大关，连续5年保持20%以上速度增长。根据科技部对全国34个软件产业基地的考核评价，杭州高新区获得了“综合排名”第三的成绩，其中“成长性”和“综合环境”位列第二，“产业发展水平”位列第三，“创新能力”位列第五。
激情五年夯实产业基础
2003年4月，高新区率先成立了“杭州国家软件产业基地办公室”。2006年4月和7月，又相继发布《关于进一步鼓励和扶持产业发展若干意见的通知》(40条)和《关于进一步提升企业自主创新能力的若干政策规定(试行)》等，提出每年拨出5000万元资金专项用于支持软件、IC设计、动漫等产业发展。这一系列动作，对于依靠“人脑+电脑”起家的软件行业新生力量无疑是具有强大吸引力的。短短几年中，东忠软件、恒生电子、网新科技等一大批科技型中小企业相继成长壮大。
2006年12月，杭州市被国家商务部、科技部和信息产业部授予“全国服务外包基地城市”称号，高新区被确定为“中国服务外包基地城市”示范区。国家、省、市对基地城市和示范区发展服务外包产业，在人才培训、企业认证、硬件配套、出口扶持、知识产权保护等方面给予的特殊优惠政策，为高新区发展软件与服务外包打开了更广阔的空间。
事实上，除了中国服务外包基地城市(示范区)外，数年间，高新区还相继争创下了国家通信产业园、国家软件产业基地、国家软件出口创新基地、国家集成电路设计产业化基地、国家动画产业基地、国家留学人员创业园、中国软件出口欧美工程试点基地等七大国家级基地(园区)，形成了良好的人才、技术、信息等要素的共享和互补，并初步形成“一个基地多个园区”的软件产业发展格局，即以高新软件园为主体、辐射多个产业集群的空间布局：各扩展区块为软件企业提供科研产业用房数万平方米，共吸引数百家企业和单位入驻，为企业开发、研究、经营和管理提供全方位支撑和服务。
其中，“软件基地建设公共服务与技术支撑平台”已完成一期建设，搭建了专门用于软件出口和外包业务的“项目分包与整合支撑体系”，截至2006年底，“基地公共服务与技术支撑平台”专网接入用户近500家，“浙江省软件产业技术创新服务平台”建设已全面启动。
五年的建设，积累了高新区软件业深厚的国际化发展潜力。2007年该区软件出口总额为3.16亿美元，同比增长21.2%，其中软件产品和技术服务为1.98亿美元。
自主创新骨干企业凸现
截至2007年底，高新区已有从事软件及相关服务企业1100余家，平均每三天就新增一家软件企业。然而，被中国软件业称之为“杭州现象”更令人惊奇的是：在这里，已有浙大网新等10家企业跻身“2007年中国软件业务收入百强”，恒生电子等2家企业进入“2007中国自主品牌软件产品收入十强”，创业软件等15家企业列入国家规划布局内重点软件企业，总数仅次于北京、上海之后，名列第三位。
企业辉煌战绩的背后是不断涌现的创新成果和产品。“与浙江传统的制造业块状经济不同，软件及服务外包业属于知识型产业，高度依赖于高素质的人力资源。这就决定了只有不断创新才能生存、才能发展。”杭州国家软件产业基地办公室主任董志敏的这句评价，可以在高新区的许多骨干企业中得到证实。浙大网新公司的口号是“创新成就未来”。杭州飞时达软件有限公司有一条“铁律”：自主开发的软件产品每半年左右就要更新换代。在年利润尚不足百万元之时，杭州开源电脑技术有限公司投入千万元资金，研发成功具有自主知识产权的印染全自动电脑调浆系统，占据了国内大部分市场。
成果的创新有赖于人才的不断付出。在杭州高新区，软件企业的研究开发人员数量一般占三分之一甚至一半以上。如何保证高素质人才的供给，成为一个关键。对此，该区创新实施“天堂软件人才工程”，通过与微软、思科等国际著名厂商及浙江大学、杭州电子科技大学等高等学府的合作，设立软件基地联合实训中心，集聚了微软高级技术教育中心、思科网络技术学院、Prometric国际认证考试中心等多项资源，先后为200多家企业，600余人次的技术人员提供了价值230多万元的免费培训。此外，信雅达、网新科技、东忠软件、阿里巴巴等软件企业也分别成立培训机构，积极培养软件人才，软件及服务外包所需要的人才资源不断充实。据了解，仅“十五”期间，全区累计引进各类人才53537名。2007年底，全区软件产业从业人员达4万余人(含通讯、电子产品研发人员)，其中本科以上(含)学历的有21055人，硕士3628人，博士346人。
联通世界走上“外向”之路
浙大网新和微软签署了《全球战略合作伙伴谅解备忘录》获得战略资助；中控集团和Intel建立战略合作关系并获得战略投资；杭州恒生电子与惠普合作共建试验室；摩托罗拉与大华控股展开数字电视设备方面的全面合作；诺基亚西门子杭州研发中心入驻高新区……近几年来，逐渐壮大的高新区骨干企业不再满足于国内的应用市场，而将更多的目光投向了国际市场。
几年前，时任美联储主席的格林斯潘关注到，全球最大的金融服务集团美国道富银行的开支出现了较大的下降趋势。面对格林斯潘的疑问，道富负责人笑答：这是因为道富加强了与海外地区如中国公司的开发合作，改造了交易系统。这家“中国公司”就是浙大网新。此后，浙大网新获得了道富银行大部分信息技术核心业务的开发项目，这也是中国软件企业首次进入华尔街为美国金融界提供IT技术服务。
然而，这还仅仅是杭州高新区软件企业通过软件外包走上“国际路线”的众多成功例证之一。东忠集团是我国对日软件出口的主要企业之一，目前，该集团在滨江区建造的“东忠软件园”一期已经竣工并投入使用，二期计划于明年建设，将成为华东地区最大的对日软件开发基地。该集团负责人雄心勃勃地表示：到2015年，人员规模达到22000人，软件外包业务从日本扩展到欧美市场，年营业额将达100亿元。
事实上，以日本和欧美市场为主的软件出口及外包业务，正成为高新区软件产业的新增长点。去年，该区软件出口总额为3.16亿美元。不仅整个高新区被科技部确定为国家级软件出口欧美工程试点基地，恒生电子等7家企业也被认定为“中国软件欧美出口工程”试点企业。
联通世界，让高新区成为世界企业竞相嫁接的智脑。围绕着这样的目标，一份《杭州国家软件产业基地“十一五”规划》已经出炉。根据这份规划，到2010年基地的经济总量将在2004年的基础上翻一番，即实现软件产品销售收入580亿-600亿元，其中软件及相关服务收入达300亿-400亿元，利税总额40亿元；吸纳软件企业1300家，上亿元规模的企业达100家；产品出口和承接外包业务的总额达2亿-3亿美元，经济规模处在全国软件产业基地的先进水平，在国家级软件产业基地中率先实现国际化目标。（陈玮 余小平）
来源：杭州日报
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